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質疑互聯(lián)網結算政策
對中國聯(lián)通數固業(yè)務目前的虧損現(xiàn)狀，朱士鈞有時候也會覺得很無奈。
“很多不合理的成本是沒有辦法規(guī)避的，比如給固網運營商高額的互聯(lián)網結算費�！彼f。
《互聯(lián)網骨干網互聯(lián)結算辦法》規(guī)定，中國網通、電信之外的其他單位，應當按照《互聯(lián)網交換中心結算費率表》確定的標準，向中國電信、網通支付結算費用。依據這一標準，中國聯(lián)通每年將支付大量的結算費用。
朱士鈞介紹稱，據此，中國聯(lián)通每兆流量要向中國電信交納2200元結算費，且無論是數據由聯(lián)通流向對方，還是對方流向聯(lián)通。中國電信和中國網通，盡管也流入聯(lián)通互聯(lián)網流量，卻不用向聯(lián)通支付結算費用。
“這樣一來，聯(lián)通為了維持互聯(lián)網的經營，不得不虧本經營互聯(lián)網業(yè)務。”朱士鈞稱。
據介紹，“聯(lián)通網苑”項目中，中國聯(lián)通按每兆500到800元的價格賣給網吧經營者，而給電信和網通的結算費用卻高達2200元，按80%的出網流量計算，由此帶來的每月虧損就達每兆1200 到1700 元。
也就是因為這個原因，中國聯(lián)通不得不停掉大量的“聯(lián)通網苑”。
2003年10月，中國聯(lián)通成為首家執(zhí)有全國性連鎖網吧經營牌照的企業(yè)。到目前為止，聯(lián)通發(fā)展共計2500多家聯(lián)通網苑。朱士鈞說，由于巨虧，無法面對股民，目前已有90%多被停止運營，部分“網苑”賣給了中國電信和中國網通。
“希望主管部門能夠為打破壟斷、為老百姓實惠作出貢獻的中國聯(lián)通的生存和發(fā)展，從政策層面來講，有一個保護的措施，否則中國聯(lián)通全業(yè)務經營，尤其是互聯(lián)網業(yè)務的發(fā)展，將被扼殺在搖籃之中�！敝焓库x表示。
雙方多次商討結算費
目前，在互聯(lián)網業(yè)務模式中，四個固網運營商同時又都是互聯(lián)網運營商，但是，網間結算的模式是，中國電信和中國網通互不收費，鐵通和聯(lián)通向中國電信和中國網通交網間結算費。
該人士稱，聯(lián)通在此事上的要求就是，要與電信、網通相互收費，即中國電信的用戶訪問聯(lián)通的網站也要收費，而現(xiàn)在是單向收網間結算費。
稱聯(lián)通想打破國際慣例
中國電信該人士表示，現(xiàn)有網間結算模式是國際慣例，按照國際慣例，兩個主導運營商居于產業(yè)鏈頂端，聯(lián)通和鐵通居于第二層次。由于規(guī)模經濟性，第二個層次與產業(yè)鏈頂端地位相差很多。國外都是下級向上級結算交費。
他說，“我們相當于生產廠商，聯(lián)通和鐵通是批發(fā)商，網吧是零售商�！�
對于聯(lián)通數據與固定業(yè)務部總經理朱士鈞所稱的“不合理網間結算標準造成聯(lián)通每兆流量虧損1700元”，中國電信該人士稱“不準確”，“因為從批發(fā)商到零售商，中間是可以放大好幾倍的，比如說，聯(lián)通每兆流量要向中國電信交2200元，它可以向網吧收到大概2500元的費用”。
中電信堅持不能改變現(xiàn)有標準
該人士表示，聯(lián)通將其網吧戰(zhàn)略的現(xiàn)狀歸結于網間結算不是從業(yè)務角度考慮，“他們就是想改變結算模式”。
他說，中國電信沒有必要改變現(xiàn)有結算標準，而且，中國電信已經做出了讓步，近年來已經在下降費用，而且信產部幾個月前就已經對互聯(lián)網網間結算有定論。
對于其中原因，該人士向新浪科技獨家表示，第一，如果實行相互結算，那么流量會受很多人為因素影響，聯(lián)通也會自建內容源；第二，聯(lián)通在寬帶終端方面，他們一直在打價格戰(zhàn)，如果我們再降價，就等于會支持他們繼續(xù)打價格戰(zhàn)，不利于行業(yè)的長遠發(fā)展；三是目前的每兆2200元是指直聯(lián)費用，聯(lián)通可以通過廣州、上海、北京三個NAP點，這樣費用更低，但可能是因為速度不快等原因，大家都不愿意。
由CHINA通信網組稿
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